為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和教育部、省委省政府工作要求，3月2日，福建省委教育工委、福建省教育廳印發(fā)通知，全面部署統(tǒng)籌做好全省教育系統(tǒng)疫情防控和有序推進(jìn)當(dāng)前教育工作。

　　通知指出，各級教育部門和學(xué)校要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，準(zhǔn)確研判疫情防控響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)整等外部條件變化帶來的影響，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作，堅(jiān)決守住防止疫情輸入校園底線，確保師生生命安全和身體健康。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地各校要持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管理，認(rèn)真落實(shí)省委“11個(gè)一律”“十個(gè)不放松”“十二個(gè)加強(qiáng)”、教育部“五個(gè)一律”等防控要求，加強(qiáng)學(xué)校出入管理，嚴(yán)控人員進(jìn)入校園。要落實(shí)落細(xì)師生健康管理措施，健全完善“網(wǎng)格化”“單元化”“人盯人”跟蹤管理臺(tái)賬，全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校師生健康狀況。建立完善校地協(xié)同機(jī)制，有效落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)措施。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要分層分類抓好線上教育教學(xué)。各地和中小學(xué)要精準(zhǔn)分析學(xué)情，及時(shí)診斷評估學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況和效果，因地因校制宜實(shí)施線上教學(xué)。要做好參加一線救治醫(yī)務(wù)人員子女、建檔立卡貧困戶子女、農(nóng)村留守兒童、學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶工作，及時(shí)幫助解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)保障問題。要規(guī)范線上教學(xué)組織行為，防止增加教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)。職業(yè)院校要分層分類調(diào)整教育教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌開展好在線教育教學(xué)工作。高校要制定一校一策、一校多策的在線教學(xué)方案。注重加強(qiáng)以愛國主義教育為主要內(nèi)容的思想引領(lǐng)，加強(qiáng)學(xué)校心理支持熱線和網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有效為廣大師生和家長提供心理危機(jī)干預(yù)和疫情應(yīng)對心理援助。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地各校要科學(xué)研制開學(xué)工作方案。根據(jù)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議關(guān)于“大中小學(xué)、幼兒園等開學(xué)開園時(shí)間原則上繼續(xù)推遲”的要求，省教育廳將按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，科學(xué)評估開學(xué)條件，審慎研判開學(xué)時(shí)間，并提前向社會(huì)公布。各地各校要按照省級統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)校所在地和師生居住地疫情形勢，在疫情防控和校園安全措施到位的前提下，精準(zhǔn)做好分區(qū)分級分層、錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)錯(cuò)段開學(xué)方案。延遲開學(xué)期間，未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得擅自開展線下培訓(xùn)活動(dòng)，不得違規(guī)組織開展超前超限超綱在線教學(xué)。要扎實(shí)做好開學(xué)準(zhǔn)備工作，制定完善開學(xué)后校園疫情防控工作方案、疫情應(yīng)急處置預(yù)案和學(xué)校師生健康防護(hù)手冊，加強(qiáng)健康監(jiān)測、信息摸排、校園安全、環(huán)境整治、物資儲(chǔ)備等工作，開展防控知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急處置模擬演練等。要制訂有針對性的教學(xué)計(jì)劃，確保線上教學(xué)與開學(xué)后教學(xué)無縫銜接。

　　通知要求，要精準(zhǔn)做好畢業(yè)就業(yè)、考試招生指導(dǎo)服務(wù)工作。針對延期開學(xué)特殊情況，在不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，科學(xué)調(diào)整畢業(yè)班教育教學(xué)內(nèi)容、方式等，實(shí)施“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保高校、職業(yè)院校畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。各高校、職業(yè)院校要大力開展線上招聘，堅(jiān)持“一人一策”，對困難群體畢業(yè)生實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，為畢業(yè)生提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和個(gè)性化服務(wù)。各地各校要結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署本地本校招生考試工作，做好考試調(diào)整的解釋說明、學(xué)生安撫等工作。

　　通知要求，要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨旗在教育系統(tǒng)疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。教育系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實(shí)的職責(zé)，把黨中央、國務(wù)院決策部署和教育部、省委省政府工作要求抓實(shí)抓細(xì)抓落地。堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層和學(xué)校一線干部、教師的負(fù)擔(dān)。關(guān)心關(guān)愛戰(zhàn)斗在疫情防控一線的基層和學(xué)校干部、教師、醫(yī)務(wù)工作者，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問題。

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　中共福建省委教育工委 福建省教育廳

　　關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)疫情防控和有序推進(jìn)當(dāng)前教育工作的通知

　　各市（縣、區(qū)）教育局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各高校，省屬中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“2·23”“2·26”重要講話和關(guān)于疫情防控工作的系列重要講話、指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和教育部、省委省政府工作要求，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全省教育系統(tǒng)疫情防控和有序推進(jìn)當(dāng)前教育工作通知如下：

　　一、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和教育部、省委省政府工作要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，一手抓學(xué)校疫情防控工作，一手抓當(dāng)前教育工作。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，準(zhǔn)確研判疫情防控響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)整等外部條件變化帶來的影響，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，根據(jù)疫情防控新階段新要求，及時(shí)調(diào)整防控措施，堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決守住防止疫情輸入校園底線，確保師生生命安全和身體健康。

　　二、持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管理。各地、各校要落實(shí)“嚴(yán)防輸入”要求，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，重申學(xué)生開學(xué)前不得返校。認(rèn)真落實(shí)省委“11個(gè)一律”“十個(gè)不放松”“十二個(gè)加強(qiáng)”、教育部“五個(gè)一律”等防控要求，加強(qiáng)學(xué)校出入管理，嚴(yán)控人員進(jìn)入校園。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出校園人員身份識(shí)別登記、體溫檢測、佩戴口罩等措施。鼓勵(lì)實(shí)行特殊時(shí)期動(dòng)態(tài)健康認(rèn)證，向全體師生員工推廣用好“八閩健康碼”等載體，把管控工作做得更加精準(zhǔn)有效。建立完善校地協(xié)同機(jī)制，主動(dòng)對接當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居），將校園納入屬地疫情防控網(wǎng)格體系，有效落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)措施。

　　三、落實(shí)落細(xì)師生健康管理措施。健全完善“網(wǎng)格化”“單元化”“人盯人”跟蹤管理臺(tái)賬，堅(jiān)持日報(bào)告、零報(bào)告，全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校師生健康狀況。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的人員健康管理技術(shù)方案規(guī)定，將師生分類確定為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)人員，按照居住地有關(guān)規(guī)定落實(shí)健康管理措施。加強(qiáng)“提前返程在校外租住高校學(xué)生”“內(nèi)地西藏新疆班學(xué)生”“校內(nèi)物業(yè)、食堂、商店等后勤服務(wù)人員”“居住在校內(nèi)的非本校師生”等重點(diǎn)人員的健康管理。分類做好外籍師生、臺(tái)港澳師生的管理工作，嚴(yán)格落實(shí)我省疫情防控要求，防控海外疫情輸入。各地各校要按照省委、省政府關(guān)于全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，在做好疫情防控工作的同時(shí)，突出抓好學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工開工，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤。

　　四、分層分類抓好線上教育教學(xué)。各地和中小學(xué)要充分發(fā)揮本地本校的優(yōu)勢和特色，強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任，精準(zhǔn)分析學(xué)情，及時(shí)對學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況和效果進(jìn)行診斷評估，因地因校制宜實(shí)施線上教學(xué)，不斷提升線上教學(xué)質(zhì)量；強(qiáng)化激勵(lì)考核，調(diào)動(dòng)教師的積極性，多途徑為學(xué)生線上學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)幫助；關(guān)注特殊群體學(xué)習(xí)，做好參加一線救治醫(yī)務(wù)人員子女、建檔立卡貧困戶子女、農(nóng)村留守兒童、學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶工作，及時(shí)幫助解決好無網(wǎng)絡(luò)、無電視等終端設(shè)備的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)保障問題；規(guī)范線上教學(xué)組織行為，防止增加教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)。職業(yè)院校要根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)、專業(yè)特色分層分類調(diào)整教育教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌開展好在線教育教學(xué)工作。高校要結(jié)合本校實(shí)際情況，制定一校一策、一校多策的在線教學(xué)方案，開展教學(xué)內(nèi)容改革和教學(xué)模式與方法創(chuàng)新，加強(qiáng)對在線教育教學(xué)內(nèi)容的審核把關(guān)。

　　五、加強(qiáng)師生思想引領(lǐng)和心理疏導(dǎo)。注重加強(qiáng)以愛國主義教育為主要內(nèi)容的思想引導(dǎo)，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生身心特點(diǎn)，組織開展“共抗疫情，愛國力行”主題宣傳教育，通過空中“思政微課堂”“網(wǎng)上主題班會(huì)”等活動(dòng)，講好抗疫阻擊戰(zhàn)的英雄故事、勵(lì)志故事、暖心故事，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)愛國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)學(xué)校心理支持熱線和網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有效為廣大師生和家長提供心理危機(jī)干預(yù)和疫情應(yīng)對心理援助。加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格24小時(shí)值班帶班制度，切實(shí)維護(hù)校園安定穩(wěn)定。

　　六、科學(xué)研制開學(xué)工作方案。根據(jù)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議關(guān)于“大中小學(xué)、幼兒園等開學(xué)開園時(shí)間原則上繼續(xù)推遲”的要求，省教育廳將按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，科學(xué)評估開學(xué)條件，審慎研判開學(xué)時(shí)間，并提前向社會(huì)公布。各地各校要堅(jiān)持生命至上、健康第一，按照省級統(tǒng)一部署，確保在疫情得到有效控制前學(xué)生不返校、學(xué)校不開學(xué)。要堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散，結(jié)合學(xué)校所在地和師生居住地疫情形勢，在疫情防控和校園安全措施到位的前提下，精準(zhǔn)做好分區(qū)分級分層、錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)錯(cuò)段開學(xué)方案，按程序上報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。延遲開學(xué)期間，未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得擅自開展線下培訓(xùn)活動(dòng)，不得違規(guī)組織開展超前超限超綱在線教學(xué)。

　　七、扎實(shí)做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。各地各校要制定完善開學(xué)后校園疫情防控工作方案、疫情應(yīng)急處置預(yù)案和學(xué)校師生健康防護(hù)手冊，加強(qiáng)健康監(jiān)測、信息摸排、校園安全、環(huán)境整治、物資儲(chǔ)備等工作，開展防控知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急處置模擬演練等。高校應(yīng)設(shè)置獨(dú)立隔離區(qū)，不具備條件的須聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委和政府協(xié)調(diào)解決。分析學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況、評估學(xué)習(xí)質(zhì)量，制訂有針對性的教學(xué)計(jì)劃，確保線上教學(xué)與開學(xué)后教學(xué)無縫銜接。

　　　八、確保各類畢業(yè)生順利畢業(yè)。針對延期開學(xué)特殊情況，在不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，科學(xué)調(diào)整畢業(yè)班教育教學(xué)內(nèi)容、方式等，實(shí)施“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保高校、職業(yè)院校畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。對因疫情中止、暫停、推遲的畢業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)，可通過虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源開展線上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，必要時(shí)可適當(dāng)調(diào)整畢業(yè)條件中的實(shí)習(xí)學(xué)分、時(shí)間等考核要求，讓畢業(yè)生順利完成實(shí)習(xí)任務(wù)。加強(qiáng)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）線上指導(dǎo)，對確因疫情導(dǎo)致實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)缺失無法完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的，可研究采取畢業(yè)綜合考試等其他形式進(jìn)行畢業(yè)考核。研究生培養(yǎng)單位可通過延長學(xué)位論文送審、答辯等環(huán)節(jié)截止時(shí)間，加快論文送審流程，采取視頻答辯等方式，盡量降低對研究生畢業(yè)及學(xué)位授予的影響。

九、精準(zhǔn)做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和考試招生工作。各地和各高校、職業(yè)院校要充分調(diào)動(dòng)各方力量，大力開展線上招聘，積極拓寬就業(yè)渠道，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位。學(xué)校要建立全員參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持“一人一策”，對困難群體畢業(yè)生實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，為畢業(yè)生提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和個(gè)性化服務(wù)。各地各校要結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署本地本校招生考試工作，做好考試調(diào)整的解釋說明、學(xué)生安撫等工作。

十、讓黨旗在教育系統(tǒng)疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。教育系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實(shí)的職責(zé)，把黨中央、國務(wù)院決策部署和教育部、省委省政府工作要求抓實(shí)抓細(xì)抓落地。堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，落實(shí)部署要求不變形、不走樣，防止表格抗“疫”、重復(fù)布置、層層加碼，切實(shí)減輕基層和學(xué)校一線干部、教師的負(fù)擔(dān)。注重在疫情防控一線考察識(shí)別干部，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎(jiǎng)、大膽使用，對不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。關(guān)心關(guān)愛戰(zhàn)斗在疫情防控一線的基層和學(xué)校干部、教師、醫(yī)務(wù)工作者，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問題。

　　中共福建省委教育工委 福建省教育廳

　　2020年3月2日