日前,《福建省民營經濟促進條例》(以下簡稱“《條例》”)正式表決通過,將于2026年1月1日起正式施行。連日來,“晉江經驗”首次入法的消息持續引發晉江廣大黨員干部的熱烈反響。大家一致認為,這一舉措讓“晉江經驗”從寶貴實踐財富上升為法律制度保障,將進一步凝聚政企同心、干群合力的發展共識。他們紛紛表示,將立足崗位實際,聚焦產業升級、要素保障、政務服務等重點領域,以法治思維破解發展難題,用實干行動推動“晉江經驗”在新時代晉江大地上落地生根、開花結果,為高質量發展注入更強勁的法治動能。
以法護航產業升級
激活高質量發展新動能
科技創新是民營經濟高質量發展的核心驅動力,《條例》專門設立“科技創新”專章,引導民營經濟組織向“專、精、特、新”方向發展,支持民營經濟組織加大研發投入,發揮科技特派員作用,推動其與企業合作;引導高校、科研機構轉化科技成果,建立職務科技成果賦權制度。
晉江市副市長、陳埭鎮黨委書記陳英煌表示,民營企業遍地開花的陳埭,深感使命在肩,也更加堅定發展信心。陳埭是“晉江經驗”的重要發源地和實踐地之一,更是民營經濟發展的熱土。改革開放以來,陳埭民營企業家敢為人先、愛拼會贏,在經濟發展的大舞臺上大展身手、大有作為,陳埭的經濟實力常年穩居全省鄉鎮首位。新征程上,民營經濟依然是重要主體、重要力量。陳埭鎮將繼續扛牢主力軍擔當,不斷創新發展“晉江經驗”,立足產業基礎和優勢,守牢實體經濟根基,統籌晉東新區與老鎮區協同發展,著力優空間、優產業、優配套,促進產業轉型升級和城鎮建設提質增效,為民營經濟提供更加廣闊的發展空間,在中國式現代化晉江實踐中貢獻更多陳埭力量。
晉江市人大常委會黨組成員、深滬鎮黨委書記孫晉展表示,《條例》的表決通過,為深滬鎮民營經濟板塊注入了“強心劑”。接下來,深滬鎮將瞄準高端化、智能化、綠色化,通過數字賦能、技術賦能、設計賦能、綠色賦能等方式,推動科技創新和產業創新深度融合,助推產業高質量發展;聚焦傳統產業資源稟賦特色優勢,實施“質量提升、標準引領、品牌帶動”三大戰略,提高特色產業集聚水平和創新能力,重塑“深滬內衣”特色區域品牌;同時,持續深化實施“四專”服務企業機制,不斷優化營商環境,力推民營經濟“加速跑”,為創新發展“晉江經驗”貢獻深滬力量。
“《條例》的表決通過,讓我們對做強特色產業、實體經濟更有信心。”龍湖鎮黨委書記許文倡說,民營經濟是發展的“壓艙石”。作為“中國織造名鎮”,龍湖鎮紡織產業規模已突破400億元,百宏、華宇錚鎣等龍頭引領,華清半導體等新興產業企業加速起勢。龍湖鎮將以《條例》為遵循,聚焦“要素保障、創新賦能”關鍵環節,精準對接企業技改融資、人才引育需求,以科技創新賦能產業創新;用足低效用地盤活政策,加速時尚服飾織造園、紡織智造園建設。傳承僑鄉“愛拼會贏”基因,讓政策紅利精準滴灌產業升級,推動“產城鄉”融合發展,讓“織造名鎮”品牌更響亮。
“‘晉江經驗’入法,意義非凡、影響深遠,讓我們倍感振奮。”東石鎮黨委書記洪建立表示,東石鎮匯聚傘業、紡織服裝、五金汽配、食品、木雕等優勢產業,又位于泉州南翼國家高新區核心區,新興產業正加速崛起,全鎮民營經濟活力十足、前景廣闊。下一步,東石鎮將以“晉江經驗”為引領,以《條例》施行為契機,進一步做好要素保障,優化服務體系,強化創新驅動,推進“企業敢闖、政府敢為”的良性互動,助力民營經濟不斷闖出新路,實現高質量發展。
以法強化要素保障
破解發展瓶頸制約
要素保障是民營經濟發展的關鍵支撐。《條例》圍繞土地、人才、數據要素推進市場化配置,支持民營經濟組織靈活用地,符合條件者可以使用農村集體所有的土地;將民營經濟組織引進的知識型、技能型、創新型及緊缺人才納入政府引進體系,拓寬專業技術人員職稱申報渠道;建立完善數字化轉型公共服務體系,降低民營經濟組織數字化轉型成本。
安海鎮黨委書記黃勝鑫表示,安海鎮以智能裝備制造、食品等傳統制造業為根基,電子琴產業集群產量占全國70%以上,民營經濟是鎮域經濟核心支柱。《條例》的通過為當地民營經濟發展注入法治動能,讓大家倍感振奮。下一步,安海鎮將以《條例》施行為契機,緊扣“平等保護、創新激勵”要求,立足融入泉州南翼國家高新區建設的核心戰略,以深入拓展“三爭”行動和“1+6”專項行動為抓手,通過“南翼基金會客廳”平臺破解企業發展痛點,聚焦傳統產業升級、落實惠企政策、盤活低效用地,傳承“愛拼會贏”的企業家精神,優化政商關系,推動民營經濟高質量發展,為民營經濟強省戰略貢獻安海力量。
內坑鎮黨委書記林燦煌表示,《條例》中關于公平競爭、研發支持、要素保障等方面的明確規定,精準契合了內坑鎮域企業發展需求,為破解發展難題提供了堅實保障。接下來,內坑鎮將不斷優化服務模式,強化政企互動,全速推進項目攻堅、園區提質、產業向新升級,以實干擔當為創新發展“晉江經驗”貢獻內坑力量。
英林鎮黨委書記李德銘表示,《條例》從公平競爭、投資融資促進、科技創新、服務保障等方面,提出相關創新規定和具體措施意見,進一步激發民營經濟活力,為高質量發展注入新動能。英林鎮黨委、政府將堅定做好企業發展的堅強后盾,堅定不移為企業發展保駕護航;堅持鏈式思維抓產業,深化強鏈聚鏈行動,持續提升產業集聚效應;因地制宜發展新質生產力,持續擦亮“英林尚品”區域品牌,做好“產業強鎮”文章;積極對接優質平臺資源,實現資源共享、優勢互補,引導企業加快科技創新步伐,譜寫英林鎮高質量發展新篇章。
“‘晉江經驗’入法,為我們‘福建芯小鎮、環灣后花園’的建設注入了強心劑。”新塘街道黨工委書記莊曉芳說,《條例》著力促進要素自由流動和高效配置,正契合新塘著力打造“新型產業小鎮”的發展需求。近年來,新塘街道圍繞“芯片、文旅、汽車、鞋服、物流”五大支柱產業,不斷強化要素保障,推動惠企政策落地落實,引導企業升規納統,并以晉江市空鐵樞紐片區一期項目為抓手,積極引導本土企業與集成電路上下游企業融合發展。《條例》將算力、數據流通等資源平等獲取制度化,有力保障了企業在關鍵技術領域的攻堅。“這讓我們更加堅定,要以法治護航創新,不斷把新塘的芯片產業做實做強。”莊曉芳說。
池店鎮鎮長蔡清渠表示,“晉江經驗”首次入法,為基層推動民營經濟高質量發展提供了強大的法治保障和行動指南。池店鎮地處晉江核心發展區域,深感責任重大,同時也對未來的發展充滿信心。“多年來,池店鎮民營企業家敢闖敢試、愛拼會贏,在鞋服制造、高端裝備、現代服務業等領域持續發力,推動鎮域經濟實力穩步提升。”蔡清渠表示,未來,池店鎮將以“晉江經驗”入法為契機,立足自身產業基礎和區位優勢,聚焦產業升級、創新驅動、要素保障、服務提升等關鍵環節精準發力,奮力打造環泉州灣產城人融合發展先行示范,為民營經濟高質量發展貢獻池店力量。
以法優化政務服務
提升營商環境軟實力
為優化政務服務,構建親清政商關系,《條例》設立“服務保障”專章,建立改革容錯機制,對新技術、新產業、新業態、新模式的民營經濟組織實施包容審慎監管;優化服務形式,建立統一入口的數字化公共服務平臺和訴求快速響應、按責分辦、限時辦結、統一督辦的閉環式工作機制。
“‘晉江經驗’入法,讓我們對高質量發展更有底氣、更有信心。”晉江經濟開發區管委會黨組書記、主任許國鑫表示,作為晉江發展民營經濟的主陣地、主戰場,晉江經濟開發區是“晉江經驗”的踐行者、見證者和受益者。聚焦友好型園區建設,晉江經濟開發區將持續深化“紅色勤務員3.0”行動,提升“益企賦能”營商服務,全力打造“產業友好型、企業友好型、人才友好型”一流營商環境,助力企業公平競爭、投資融資、科技創新、數智轉型等,加快企業、產業、園區高質量發展。
“‘晉江經驗’入法,為我們基層服務企業、優化營商環境提供了根本遵循和有力保障。靈源中小企業集聚,我們始終把營商環境作為發展的‘生命線’,堅持‘親’‘清’并重、服務為先。”靈源街道黨工委書記許自央說,近年來,靈源街道通過建立“一把手牽頭、全員招商”工作專班,推行“一企一檔”問題庫、“點單式”人才服務等機制,全力為企業解難題、促發展。接下來,靈源將持續深化“放管服”改革,堅持落實黨政領導掛鉤幫扶企業和項目機制,強化要素保障,特別是破解土地、審批等制約,推動政企互動常態化、服務精準化,讓更多中小企業敢闖敢干、成長壯大,真正把法治優勢轉化為靈源高質量發展的實績。
西濱鎮黨委書記黃華君表示,“晉江經驗”首次入法為西濱注入了法治動能與發展底氣。作為“晉江經驗”的踐行者,西濱深知這既是榮譽,更是責任。西濱鎮土地空間有限,但發展潛力無限。依托“晉江經驗”“六個始終堅持”核心要義,西濱鎮深耕“空間集約化、建設節約化”路徑,通過閩臺鄉建鄉創合作盤活存量資源,打造大眾茶館、長者食堂等32個民生項目,讓2.1平方公里土地實現“推窗見綠、出門入園”。法治是最好的營商環境,實干是最實的發展路徑。未來,西濱鎮將持續以“晉江經驗”入法為遵循,深化“政府搭臺、企業唱戲、群眾受益”機制,在產業提質、民生改善、閩臺融合中擦亮精品小鎮名片,讓法治護航下的西濱故事更具溫度與力量。
西園街道黨工委書記張清山說,“晉江經驗”入法為民營經濟發展提供全方位制度保障,進一步堅定企業家發展信心、激發市場活力。西園街道將用好晉江中心城區西大門的資源稟賦,圍繞“生態宜居西城區、現代服務業新高地”定位,以打造“泉州國際會展中心”為目標,積極鼓勵民營企業與街道高質量發展“雙向奔赴”,加快完善城市功能配套,統籌提升會展經濟、物流經濟、商貿經濟、生態經濟水平,奮力譜寫高質量發展新篇章。
青陽街道黨工委書記陳榮松表示,“晉江經驗”入法為新時代基層工作實踐提供了制度遵循、注入發展動力。青陽將牢記使命、主動擔當,以“創新驅動”為指引,推動科技研發、金融服務、現代商貿等業態融合發展,加速構建現代化產業體系;以“品質提升”為支撐,推進城市有機更新和精細化管理,打響“學在青陽”教育品牌,厚植高質量發展土壤;以“過硬作風”為保障,堅持黨建引領,加強基層黨組織建設,激勵干部擔當作為,把“晉江經驗”的法律要求轉化為高質量發展的具體行動。
(記者 蔡培仁 王昆火 王詩偉 許金植 施蓉蓉 許春 曾舟萍 吳曉艷 陳心心)