盛夏時節，陽光燦燦，綠蔭間的花兒競相綻放，微風輕輕吹拂，散發出陣陣芳香。

　　2004年6月15日，這是一個不同尋常的日子，由5家城市網站醞釀籌備大半年的“中國城市新聞網站聯盟”正式浮出水面。在譽滿中外的寧波市隆重舉行了“首屆中國城市新聞網站聯盟總編聯席會議”，來自32家城市網站的總編懷揣夢想聚首一堂，共謀合作發展之大計。與此同時，在各會員網站首頁的醒目位置上，統一掛出了城市網盟的標識和鏈接。其深藍、淺藍、金黃三色相融的醒目標識，是由四條C字形的弧線圍繞著一個同心圓旋轉構成，寓意來自四面八方的城市網站同心協力、合作共贏。

　　開辟先河、發起倡議的這5家網站是：深圳新聞網、大連天健網、青島新聞網、中國寧波網、廣州大洋網。首任會長由充滿睿智和使命感的中國寧波網總編輯田勇擔任。具有大海般胸襟的天健網被推選為城市網盟秘書長單位。

　　至此，在互聯網這個新開墾的“花園”里，一株稚嫩但充滿著未來和希望的幼苗開始生根發芽……

　　另辟蹊徑 壯大聯盟

　　“我們終于有了自己的組織，有了一個溫暖的大家庭。”當獲悉城市網盟成立的喜訊后，我心里忍不住感慨萬千。

　　進入二十世紀，中國互聯網領域風起云涌，中央和地方的網絡媒體如雨后春筍般地勃發。乘著這波互聯網大潮，在黃海之濱，2002年4月28日，一家新興的網站膠東在線依托煙臺廣電資源正式上線，我從煙臺電視臺分管新聞宣傳的副臺長，被組織上調任僅有“十幾個人、七八條槍”的網站負責人。我深知作為一個籍籍無名的地級市新聞網站要脫穎而出有所作為，必須向重點新聞網站學習和靠攏。當年8月，我就報名參加了人民網在蘇州舉辦的第二屆中國網絡媒體論壇，參會網站達幾百家，盛況空前，熱鬧非凡。但登臺講話和交流發言的主角是中央各部委領導，以及國家、省級的網站老總，所有城市網媒的代表只能坐在臺下當聽眾，基本上被邊緣化了，會議上所介紹的經驗也大都無法借鑒落地。會議期間，城市網媒的弟兄們只好轉移到會外或房間里私下交流，似乎與這種高規格的論壇有點格格不入的感覺，大家的心情很壓抑，我也深有同感。但面對互聯網的光明未來，大家又都充滿了憧憬。

　　能否建立一個平等交流、取長補短、合作共贏的城市新聞網站聯盟的念頭，隨即在各位老總的心中涌起了陣陣漣漪。2003年10月，在北京梅地亞中心舉辦的第三屆中國網絡媒體論壇上，時任大連天健網總編輯劉昱君率先提出組建“城市網盟”的大膽建議，得到了與會的時任深圳新聞網副總編胡寶祥的高度認可和鼎力支持。同時，劉總也單獨征求了我的意見，我當即表示贊同。

　　2003年12月下旬，冒著凜冽的嚴寒，中國寧波網、青島新聞網、深圳新聞網、廣州大洋網等四家網站的代表，不辭辛苦，風塵仆仆地趕到了銀裝素裹的大連市，參加由東道主天健網操辦的在城市網盟發展史上具有里程碑意義的籌備會議。

　　大家意氣風發，踴躍發言，經過熱烈討論，一致認為：城市網媒之間的合作優勢得天獨厚，潛力巨大，前景廣闊；合作條件俱備，目標一致，需求相同，對共促發展具有重要意義。于是，大家一致舉手同意成立中國城市新聞網站聯盟（簡稱城市網盟），并就聯盟名稱、標識、會員發展、資源共享、新聞評獎等一系列事項進行了具體商定，最后確定2004年上半年召開首屆中國城市新聞網站聯盟總編聯席會議。

　　敞開胸懷，壯大組織。城市網盟成立伊始，就把加快組織發展放在首要位置。在寧波會上，先后審議通過了聯盟章程、入會條件和發展程序，各項日程嚴謹扎實，公開透明，向各個城市新聞網站發出了歡迎加入的“召集令”。同時，在原有五家創始理事成員的基礎上，又增選了武漢長江網、南京龍虎網為新的理事單位。

　　一石激起千層浪。計劃單列市、副省級城市、省會城市的主要新聞網站，很快成為城市網盟首批發展對象。接著，網盟把在當地具有較大規模和影響的地級市新聞網站納入第二批發展對象，膠東在線、中國海口網等積極響應，于2004年初加入了城市網盟，以此帶動了其他兄弟網站紛紛加盟。到2006年會員單位像滾雪球似的擴大到60余家，遍布全國31個省、自治區和直轄市。在原有的7家理事單位的基礎上又吸納了杭州網、長沙星辰在線加入，達到9家，并同時升格為常務理事單位，成為引領城市網盟健康發展的核心領導團隊。

　　時間來到了2008年11月。改革開放最前沿的深圳市，被粉紅色和紅色的異木棉裝扮一新，到處是一幅幅絢麗多彩的畫卷，美得猶如秋天里的童話。在由深圳網承辦的第五屆中國城市網盟年會上，網盟組織打破常規，實現了“兩大突破”：一是鑒于膠東在線的快速發展、民聲欄目的重要影響和熱心參與城市網盟建設，一致表決通過成為網盟常務理事成員，一躍成為10家常務理事單位中唯一的地級市新聞網站；二是鑒于蕭山網勇于創新，在新聞宣傳與經營創收等方面創出的獨特經驗，一致同意吸納其為網盟會員單位，由此成為網盟單位中唯一的縣級市（區）新聞網站。這些重大突破，引起了與會者的廣泛關注和熱烈討論，最后達成了共識。

2008年，第五屆城市網盟年會在深圳召開，膠東在線入選常務理事會成員。

　　“大膽選用膠東在線，破例吸收蕭山網，均體現了城市網盟在組織架構上的鮮明導向和價值取向，不管網站的級別高低、規模大小，只要走在前列成為榜樣，就給你應有的地位，發揮其更大的作用。”在會議的閉幕式上，田勇會長鏗鏘有力地表態，博得了與會者的熱烈掌聲。

　　海納百川，有容乃大。回眸城市網盟20年的發展過程，正是秉持著這種開放包容、一視同仁、攜手發展的寬廣胸懷和崇高境界，才從最初籌備時的5家網站擴增到現在的134家，其中常務理事單位達28家，副會長單位14家。天津北方網、重慶華龍網也參與其中。伴隨著城市網盟在隊伍規模、組織結構和對外影響上所發生的嬗變，各成員單位不僅在當地的網上輿論宣傳中頂起了大梁，也在城市網媒之間的廣泛協作中收獲頗豐，越來越受到各級領導的高度重視和廣泛贊譽。

　　牢記職責 搭臺唱戲

　　這是在我40余年新聞生涯中遇到的最刻骨銘心的一件事。

　　2011年10月23日，煙臺“最美女孩”刁娜在下班的路上發現一名女子倒在路上，隨時有再次被碾壓的危險，她挺身而出擋在女子身邊，不幸被一輛飛馳而來的轎車撞斷了腿。事件發生后，膠東在線記者在第一時間發出了《女孩以身擋車，煙臺上演最美傳奇》的報道，被國家網信辦傳播局的領導發現后，迅速指示在全網轉發，很快有150余家重點網站轉載，瞬間形成了巨大的傳播效應。

　　當時正值廣東“小悅悅”事件導致的“道德寒冬”背景下，我們覺得刁娜的英勇行為具有特殊的示范意義，應該通過主題宣傳活動，在更大范圍去“傳遞”和“放大”，同時深入挖掘全國各個城市的平凡大愛和感動人物。

　　“愛傳百城，尋找最美的你”的創意一下子萌生了出來。之前“百家城市網站”一齊聯動的概念及運作在城市網盟還是空白，作為地級市的小網站能不能夠有效地組織起來，當時我心里也沒有底。

　　“有困難，找網盟！”當我們把這一主題活動的策劃方案詳細匯報給網盟領導時，田勇會長大加贊賞，并親自為該活動寫了一封飽含深情的推薦信：“這種美讓我們心存善意、常懷感動，更見希望，網絡媒體有責任把這種美通過互聯網傳播出去，讓更多的人知曉和感動……”

　　這封似“沖鋒號”的推薦信，更加激發了團隊做好活動的必勝信心和強大力量。

　　天空藍藍，暖意融融。2011年12月1日，在煥然一新的煙臺廣電大廈，各級領導出席了“愛傳百城——尋找最美的你”大型主題網絡活動的啟動儀式，時任大連天健網總編輯欒善武代表網盟，當天凌晨從大連乘船特意趕到煙臺。他緊緊握著我的手興奮地說：“鄧總，這一活動太有意義了，是近年來網盟推出的規模最大的活動。我們全力支持！”

　　東方網、千龍網、杭州網、沈陽網和中國贛州網等負責人也紛紛寄語盛贊活動。

　　與此同時，這一活動也得到了國家網信辦的充分肯定并作為指導單位，專門下文要求各地網信部門密切配合，積極推廣宣傳。

　　歷時一個月，百家網媒步調一致，在首頁重要位置掛出活動專題，不遺余力地推薦本地的“最美人物”，真正掀起了一城傳百城、百城帶千城的聲勢浩大的愛心浪潮，一朵朵鮮艷奪目的“最美之花”從東到西、由南到北在中華大地上處處盛開。新華網、人民網和央視《焦點訪談》都對其做了重點報道。著名網絡專家閔大洪發表互聯網年度報告認為，“愛傳百城”是2011年度中國互聯網最具特色的網絡報道活動之一。

　　本網以此精心制作的“接力尋美 溫暖中國”專題，以高票獲得第22屆中國新聞獎一等獎。新聞獎評委、央廣學會秘書長李宏難掩激動：“促使我投下神圣一票的，不只是作品用完美的形式唱響了當下中國社會的道德主旋律，更讓我感動的是主創人員用創新的思維、多媒體的手段詮釋了黨的新聞工作者的職責，用一流的作品回答了什么是記者的政治意識、責任意識、大局意識。”

　　在網盟大家庭的無私支持下，“愛傳百城”活動連續舉辦了兩屆，最后一屆上升到了迎接黨的十八大召開的一項重要網絡文化活動，于2012年9月25日，由國家網信辦指導、百家城市網站主辦，在北京人民大會堂舉行了隆重的啟動儀式。作為首倡發起與承辦方，我代表百家城市網站上臺發言。這一活動被《網絡傳播》雜志評為2012年中國互聯網十大新聞。

2012年9月，“愛傳百城一一尋找身邊的感動”網絡文化活動，在北京人民大會堂隆重舉行。

　　這一高光時刻，不僅大大提升了城市網盟在上級主管部門和網絡界的地位和影響力，也為各成員單位開闊了視野，蹚出了路子。之后，百城聯動，“搭臺唱戲”，成為各城市網站開展重大主題活動紛紛借鑒效仿的成功模式。

　　武漢長江網通過網盟協調，于2023年聯動13個省（自治區、直轄市）的近百家媒體和文旅部門，開展了“沿著長江讀懂中國一萬里長江行”主題宣傳推廣活動，跟隨習近平總書記的長江足跡，一路行走，全程覆蓋，影響廣泛。同時，聯合發起成立了“長江流域重點新聞網協作體”，對推進長江國家文化公園建設、長江文化保護傳承都有著重要的意義。

2023年，武漢長江網組織的長江萬里行采風活動。

　　2021年10月11日，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（cop15）第一階段會議在春城昆明圓滿舉辦。從當年的5月，昆明信息港即向網盟發出申請，希望支持他們開展的“2021C0P15春城之邀——一粒來自昆明的種子”互動活動。接著，百家城市網站迅速行動，在長達四個多月的時間里，跟蹤發布稿件千余篇，并出鏡用方言為昆明呼朋喚友，成效顯著。超500萬名網友在線參與互動，紛紛曬出種子盲盒的成長過程，引發了更多的人把目光聚焦COP15。昆明信息港負責人深有感觸地說：“城市網盟是我們把地方戲推向全國大舞臺的有力靠山。”

　　分享交流 博采眾長

　　城市網盟的吸引力、凝聚力、感召力來自何方？我從一個網站總編的親身經歷中深刻感悟到：成員之間利用多種交流平臺，毫不保留地分享經驗體會，起到了相互借鑒、取長補短、共同提高的作用，這是網盟組織的一項重要功能和獨特優勢，也是總編們為啥再忙也要千里迢迢跑來參會的目的。

　　2009年初春，在水波粼粼、靜謐之美的湘湖邊上，由杭州網主辦的城市網盟常務理事會在這里召開。與會者心情愉悅，暢所欲言，各亮高招，時任星辰在線總編輯曾小明積極推介他們與主管部門聯合開展網上房展會的經驗，我頓感眼前一亮。回煙后馬上研究落實，于當年的6月與市規劃局、住建局、國土局聯合主辦了“首屆網上房展會”，大獲成功。這一重要品牌活動不斷推陳出新，一直延續到2015年，共有上千個樓盤參與展示評選，創收總額達500多萬元。

　　另一個“嫁接”學習兄弟網站的成功案例是年歷寶寶大賽。在2011年城市網盟年會上，蕭山網圍繞兒童群體策劃多種活動的做法給了我們有益的啟示。接著，膠東在線創辦了第一個少兒類品牌活動——“煙臺年歷寶寶大賽”，轟轟烈烈地舉辦了八屆，共吸引參賽小選手一萬多人，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。

　　這種吸收、引進、借鑒、創新的案例，在各成員間都會如數家珍般地講出很多，感受頗深。因此，我每年都擠時間參加關乎網媒發展思路、方向和方法的常務理事會，并從思想上做好了“開夜車”的準備。由于每次與會者達數十人，雖然多次提醒發言時間，但暢談起來往往“剎不住車”，大家不僅講成功的經驗，也講失敗的案例，還有工作中遇到的種種困難與挫折，以共同“把脈”或引起警示。這種全是“干貨”和“真經”的務實會議，常常開到夜深人靜，大家仍意猶未盡……

　　每年網盟主辦的年會更是“重頭戲”，既有年度工作總結與明年工作安排，又有年度獎勵頒授與媒體采風；既有新成員的批準加入，又有下屆年會的交接。但更重要的是在具有前瞻性、指導性的年會主題下，各路英豪，登臺亮相，包括主管領導、網盟成員、專家學者和行業翹楚，大有“華山論劍”的氣勢，觀點的交鋒，思想的碰撞，使與會者受益匪淺。

　　2009年10月，從北京傳來令人振奮的喜訊，膠東在線“網上民聲”欄目問鼎第19屆中國新聞獎一等獎，填補了城市網盟這一大獎零的空白。為了總結推廣其經驗，第二年網盟在魅力煙臺舉行了第七屆年會，并確立以“品牌建設與發展之路”為主題，專家和代表們以極大的熱忱參與討論交流。會議氣氛熱烈，嘉賓激情滿懷，膠東在線作了“品牌提升價值”的主旨發言，與會代表共同簽署了“品牌建設宣言”。后來劃歸中央網信辦主管的《網絡傳播》雜志，以近20個版面大篇幅刊登了此屆年會的累累成果，在國內業界和學界產生了重要影響。

2010年9月16日上午，第七屆中國城市網盟年會在煙臺隆重開幕。

　　花香四溢引客來。北方網、華龍網、杭州網和西安網、延邊信息港等幾十家網盟成員單位，像走親戚一樣，絡繹不絕前來煙臺取經，他們借鑒這一經驗，大都推出了類似的民生互動欄目，深受當地百姓歡迎。

　　運籌帷幄，親自點將。多年來，網盟主要領導以極強的責任感和洞察力，悉心觀察網盟成員的發展動態、成績變化和未來趨向，及時發掘推廣具有重要引領作用的好典型、好經驗，收到了“一家成功，百家受益”的喜人局面。

　　2014年10月，引人矚目的第十三屆長江韜奮獎正式揭曉，我作為20名獲獎者中唯一的網媒代表，在京西賓館受到了黨和國家領導人的親切接見。接過沉甸甸的金色獎杯，我倍感激動和光榮，也在心里思忖著我能夠獲得如此殊榮，與城市網盟領導的親切關懷和各成員單位的強力支持是分不開的。這個獎杯不僅是我個人的榮譽，也是城市網盟集體的榮譽和驕傲。當年11月在荊州召開的網盟年會上，我由此獲得了城市網盟頒發的“特殊貢獻獎”，剛上任的胡寶祥會長鄭重地把雕刻著龍戲珠圖案的水晶獎杯頒發給了我，成為我終生難忘和永不停息的強大力量。

　　2018年，膠東在線策劃組織重大主題宣傳活動的經驗，在古城襄陽召開的城市網盟年會上作重點介紹。

　　我還清晰地記得，2018年7月的一天，剛上班就接到胡會長的熱情電話：“鄧總，你們連續策劃的系列主題活動，很有特色，影響很大，好好總結總結，在今年的年會上講一講。”

　　“沒問題，請放心！”我愉快地接受了會長交給的任務。從2011年至2018年，我們先后創意承辦了“愛傳百城”“綠行中國”“美麗家園·我的夢”“風從海上來，改革進行時”等四個由中央網信辦直接指導的重大網絡主題宣傳活動，分別獲得中央網信辦“年度十大精品項目”、中國新聞獎等榮譽。但是，我們一直沒有靜下心來認真總結，這次經胡會長點撥很快撰寫出了題為《以活動為載體實現重大主題宣傳效果提升》的經驗，于當年在襄陽古城召開的年會上作了重點介紹，引起了與會者的高度關注和好評。此文還被新華社主辦的《中國記者》雜志突出刊發，我心中的感激之情溢于言表。

胡會長（左二）與時任中央網信辦傳播局副局長盧嵐（右三）在北京共同啟動第三屆綠行中國活動。

　　“我們連續11年獲得中國新聞獎16件，其中一等獎8件，主要秘訣是策劃機制常態化、創新學習全員化和心懷熱愛三個層面。”這是重慶華龍網原副總編輯張一葉在去年青島年會上的分享。這是繼該網董事長李春燕、總編輯周秋含之后的第三次由會長點題在年會上發表演講的。“華龍網在新聞精品打造上成績斐然，連續安排他們多維度地介紹，其目的就是系統推廣這一寶貴經驗，讓星星之火燎原大地。”胡會長欣慰地說。

　　近年來，通過網盟平臺的大力推介、撒播，各成員單位創出的好經驗、好做法、好模式不斷萌發，如同一簇簇盛開的花朵，萬紫千紅，分外妖嬈。《青島網“1+N”國際傳播平臺矩陣》《華龍網全鏈條服務生態圖譜》《舜網元宇宙創作平臺》《甬派公益眾籌平臺》《杭州網全媒體平臺傳播》《佛山網百萬級平臺運營》《荊州網融合創新促就業》……可謂數不勝數，美不勝收。

　　協作聯動 攻堅克難

　　2023年，是城市網盟聚合優勢深化協作、破解難題迎接挑戰的關鍵年份，各種內容的交流協作會議紛至沓來：

　　6月28日至30日，城市網盟常務理事會與學習深圳輿情處置經驗現場會一并召開，進一步明確了網盟在新階段的發展思路、方向和路徑，構建起了輿情服務協作平臺，不斷提升網絡輿情引導能力。

　　8月28日至29日，城市網盟首屆CEO圓桌薈在桂花盛開、滿城飄香的南京市召開，對龍虎網“萊斯鄉村”旅游服務平臺進行觀摩學習，簽署了城市推廣落地合作備忘錄，16個單位進行了經驗分享和協作洽談，進一步豐富了成員單位經營創收的“項目庫”。

　　9月12日至14日，城市網媒評論協作體成立暨城市網媒網絡引導力研討會在煙臺召開。網評協作體掛靠在膠東在線，并設立秘書處，承擔網評業務的交流、協作、研究、培訓等職能，由網站負責人任執行會長，履行總責。

　　9月24日至27日，城市新聞網媒聯盟短視頻（直播）業務交流會暨全國重點新聞網總編輯“飛閱武漢 百城聯播”活動在武漢舉行。網盟短視頻協作機制早在6年前已建立，長江網作為聯盟的牽頭單位及秘書處發揮了積極作用。這次專題研討會，主要是完善短視頻聯盟的交流協作機制，打造“飛閱城市”短視頻傳播品牌。

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　　這種高頻率、大密度的合作項目交流，前所未有，令人驚喜，既反映了各成員單位堅持不懈、長期積累的豐碩成果，也體現了大家樂于奉獻、勇于探索的崇高精神。

　　在網盟前十年的發展歷程中，田勇會長率領大家居安思危，著眼未來，不斷探索如何優勢互補、抱團取暖的交流協作機制，取得了初步成果，積累了寶貴的經驗。網盟后十年，我以網站總編輯和網盟顧問的不同身份，親眼見證了胡寶祥會長殫精竭慮、開拓創新，將一件件網盟協作項目落地生根，開花結果，為網盟的可持續發展奠定了堅實的基礎。

　　青島新聞網作為新增加的網盟秘書長單位，組織由產品經理、前后端工程師和網頁設計師等專門團隊，歷經60多個日日夜夜的義務開發，使城市網盟傳播互助平臺于2022年10月順利上線，重點稿件在平臺上自動推送互轉，實現了“一家傳稿，百家呼應”的目標。累計發稿量2100余條，轉稿量約46800條，大大提升了網盟成員的傳播力、影響力和公信力。其中大容量地助力傳播了“第34屆青島國際啤酒節”“第八屆中國一亞歐博覽會中外文化展示周”“第五屆海上絲綢之路國際藝術節”“哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會”等一系列各大城市的重點對外宣傳活動。

　　由膠東在線牽頭組建的城市網盟網評協作體，經過一年的精心運作，建立起了便捷高效的交流渠道和信息共享平臺。到目前，協作體成員已發展到41家，并組建了60余人的網絡名人和網評創作者團隊，在各項重大主題宣傳中大顯身手，讓正能量澎湃大流量。如去年圍繞“‘綠’動齊魯 ‘碳’路未來”活動，廣泛動員網評隊伍，積極參與微博相關話題的宣傳推廣，在網上掀起了綠色低碳的傳播高潮，整個活動的各端口累計推薦量、閱讀量、播放量超過1.2億。

　　“新疆奇妙夜”“到祖國的最西邊——遇見喀什”等富有特色的主題研學項目，是新疆網攜手合作大洋網、深圳新聞網，于2023年暑假策劃并執行的，為青少年提供了多樣化的研學體驗，不僅增長了見識，還培養了愛國守疆的情懷，與父母共同上了一堂堂生動的“研學思政課”。三家網站揚其所長，配合默契，新疆網負責研發線路，大洋網、深圳新聞網負責招募本地客人，先后協作組織了10期研學活動，為城市網盟文旅協作體抱團發展提供了成熟的經驗。今年，新疆網還與龍虎網、青島新聞網、佛山新聞網等成員單位建立了更加緊密的協作關系，共同推動研學旅游合作的大發展。

研學思政課

　　長江網承擔的網盟短視頻協作體，務實創新，于2020年策劃組織了“我的城市我的夢”短視頻競賽，有48部作品分獲三項大獎，充分展示了不同類型城市的發展成就、文化魅力和人物風采。去年9月創意的“飛閱武漢百城聯播”活動，成為一次“現象級”融合產品，系統顯示影響力數值約1.7億，有力地推動了網盟協作方式從“轉發”到“原創”，從“文圖”到“視頻”，從PC端到移動端的跨越，更加突顯了網盟互相共建、共同成長的協作模式。

2014年9月，中國互聯網20周年暨《網絡傳播》雜志創刊十周年高峰論壇會議，在黑龍江省漠河市舉行。出席會議的城市網盟、《網絡傳播》雜志有關領導合影留念。

　　一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。經過20年的風風雨雨，在一代代拓荒者、開拓者、奮斗者的辛勤耕耘和精心澆灌下，“城市網盟”這棵獨立、頑強的幼苗已向陽而生，茁壯成長，枝繁葉茂，碩果累累，滿園飄香……

　　（作者：鄧兆安，城市網盟顧問，原煙臺廣播電視臺副臺長、膠東在線網站總編輯）