廈門與臺(tái)灣,一水相連,隔海相望。有一張藍(lán)圖,指引廈門九部“五年規(guī)劃(計(jì)劃)”持續(xù)接力,繪就40年兩岸融合路。26日,廈門市委十三屆十次全會(huì)審議通過《中共廈門市委關(guān)于制定廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出要高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),把藍(lán)圖繪就的“融合路”不斷延伸、拓展。
這張藍(lán)圖,即《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》(以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略》)。20世紀(jì)80年代中期,時(shí)任廈門市委常委、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志著眼解決廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)朝什么方向發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大課題,親自領(lǐng)導(dǎo)編制了這本《發(fā)展戰(zhàn)略》。
廈門是我國首批四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。翻開這本紙頁已泛黃的戰(zhàn)略規(guī)劃,可以清晰看到廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)因何而設(shè)——國務(wù)院1985年85號(hào)文件指出:廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全島,逐步實(shí)行自由港的某些政策,是為了發(fā)展我國東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作出的重要部署。《發(fā)展戰(zhàn)略》指明,85號(hào)文件“十分明確地表明了中央設(shè)立廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖”,“廈門是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的橋梁”。
為此,《發(fā)展戰(zhàn)略》設(shè)置專門課題研究“廈門在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的地位、作用及前景”,并在全國首次提出“兩岸融合”概念:“廈門發(fā)揮自由港政策的優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)人緣地緣關(guān)系的優(yōu)勢(shì)……更重要的是在這一過程中有效地促進(jìn)兩岸‘融合’,對(duì)祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”
“《發(fā)展戰(zhàn)略》是我國地方政府最早編制的跨越15年的戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅為廈門城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,也為兩岸關(guān)系‘融合’錨定了清晰方向。”廈門市委副秘書長、政研室主任鄭尚定說,在這張藍(lán)圖的指引下,廈門的九部國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃(“七五”計(jì)劃到“十四五”規(guī)劃,以及“十五五”規(guī)劃建議),始終沿著這條路徑深化工作重點(diǎn),接力續(xù)寫廈臺(tái)融合故事。
一張藍(lán)圖繪制到底,也執(zhí)行到底。廈門“七五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃中制定的目標(biāo),逐漸成為現(xiàn)實(shí),在兩岸融合道路上率先落地一系列歷史性“破冰”舉措。廈臺(tái)人員往來熱絡(luò),廈金航線客運(yùn)量占兩岸人員往來的20%、占閩臺(tái)之間海上客運(yùn)量的九成以上;廈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作火熱,2024年廈臺(tái)直航海運(yùn)快件運(yùn)送1.27萬標(biāo)箱,同比增長462.15%。
全國臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長、臺(tái)商吳家瑩創(chuàng)辦的企業(yè)扎根廈門近30年,如今,年交易額約7億美元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。他感慨道:“我是兩岸融合路的見證者、經(jīng)歷者、參與者,兩岸融合好,臺(tái)胞才會(huì)好,臺(tái)灣才會(huì)好。”
(廈門日?qǐng)?bào)記者 詹文 蔡鎮(zhèn)金)