中國共產(chǎn)黨永春縣第十四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議（2025年12月4日中國共產(chǎn)黨永春縣第十四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過）

　　中國共產(chǎn)黨永春縣第十四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2025年12月4日在永春舉行。

　　出席這次會(huì)議的有縣委委員28人，縣委候補(bǔ)委員6人?？h紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，在永省第十一次黨代會(huì)代表、市第十三次黨代會(huì)代表和縣第十四次黨代會(huì)代表中的部分專家學(xué)者、基層代表等列席會(huì)議。

　　全會(huì)由縣委常委會(huì)主持，縣委書記呂建成講話。

　　全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，聽取和討論了呂建成受縣委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共永春縣委關(guān)于制定永春縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。呂建成就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

　　全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)，是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，明確了推動(dòng)未來五年乃至更長一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列方向性、根本性重大問題。全會(huì)通過的《建議》，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，把準(zhǔn)把牢省委十一屆九次全會(huì)、市委十三屆十次全會(huì)的部署要求，在學(xué)深悟透中把握核心要義，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，切?shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署和省委、市委的工作要求上來。

　　全會(huì)充分肯定了今年以來縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，縣委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，聚焦“奮勇爭先、再上臺階”，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，堅(jiān)持舉旗鑄魂，政治能力強(qiáng)化提升；堅(jiān)持深耕實(shí)體，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好；堅(jiān)持新質(zhì)培育，創(chuàng)新動(dòng)能加速集聚；堅(jiān)持改革交流，發(fā)展活力更加充沛；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；堅(jiān)持以文化人，文化影響力更加廣泛；堅(jiān)持民生至上，幸福指數(shù)持續(xù)攀升；堅(jiān)持民主法治，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持固本清源，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。

　　全會(huì)高度評價(jià)“十四五”時(shí)期全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化生態(tài)永春取得的重大成就。一致認(rèn)為，五年來，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神以及黨中央和省委、市委決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”“美嶺精神”，深入實(shí)施“全面提振精氣神 奮勇爭先展新貌”行動(dòng)，全力以赴大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展，取得了重大成就，為實(shí)現(xiàn)二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會(huì)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變交織疊加，不確定難預(yù)料因素增多，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，扭住目標(biāo)不放松、一張藍(lán)圖繪到底，緊扣全面綠色發(fā)展這一主線，扛牢做實(shí)做特做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)“兩個(gè)使命”，落實(shí)“闖出新路”“奮勇爭先”“作出示范”“久久為功”四方面重要要求，正確處理發(fā)展與民生、發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、發(fā)展與安全“三個(gè)關(guān)系”，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，對標(biāo)一流、爭先進(jìn)位，奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化永春實(shí)踐。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期永春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對福建、對泉州、對永春工作的重要講話重要指示批示精神，按照省委、市委工作要求，緊扣全面綠色發(fā)展這一主線，奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化永春實(shí)踐，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，努力在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭先，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示永春新形象上久久為功，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期永春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循“六個(gè)堅(jiān)持”原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把握好省委提出的“六個(gè)必須”要求，即必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，必須堅(jiān)決扛牢黨中央賦予的重大使命，必須切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重大責(zé)任，必須把改革精神改革思維改革方法貫穿始終，必須探索具有福建特色的共同富裕之路，必須激發(fā)爭優(yōu)爭先爭效的昂揚(yáng)斗志，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章、泉州建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”展現(xiàn)永春擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)永春力量。

　　全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期永春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)新活力，城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)新面貌，綠色轉(zhuǎn)型成為新典范，民生福祉獲得新提升，安全保障實(shí)現(xiàn)新突破，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升雙輪驅(qū)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二○三五年全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，人民生活更加幸福美好，建成產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展樣板區(qū)、文旅康養(yǎng)融合標(biāo)桿區(qū)、美麗中國先行示范區(qū)，融入省、市發(fā)展大盤，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中走在前列。

　　全會(huì)提出，錨定強(qiáng)縣富民，做實(shí)做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。擦亮“中國香都”金字招牌，拓寬“永春陶瓷”創(chuàng)新賽道，推動(dòng)“永春老醋”進(jìn)階升級，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)聚鏈成群；打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級標(biāo)桿，全方位推動(dòng)文旅融合發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；做深新材料產(chǎn)業(yè)，布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，探索新型儲能賽道，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大；完善提升兩大千畝產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理模式，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚增效，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

　　全會(huì)提出，強(qiáng)化科技賦能，打造縣域科創(chuàng)高地。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型企業(yè)梯次隊(duì)伍，聚力推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合，做優(yōu)科技創(chuàng)新配套服務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用；健全科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，探索推廣科技成果“先用后轉(zhuǎn)”模式，加大科技創(chuàng)新成果保護(hù)力度，建設(shè)科研資源共享平臺，讓科技成果轉(zhuǎn)化落地更便捷、更高效；深化“數(shù)字永春”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全數(shù)字安全保障體系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，全面提升縣域科技創(chuàng)新能力。

　　全會(huì)提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化縣域發(fā)展格局。深入實(shí)施“東拓西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以城市更新提振中心城區(qū)，以產(chǎn)城融合引領(lǐng)城東片區(qū)，以文旅賦能打造城西片區(qū)，加快推動(dòng)城區(qū)更新提質(zhì)；推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、特色化發(fā)展和蓬達(dá)片區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；探索鄉(xiāng)村增收致富路徑，提升鄉(xiāng)村善治水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；織密城鄉(xiāng)交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，探索走出一條城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城互動(dòng)、全域協(xié)同、宜居宜業(yè)的縣域高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)持民生優(yōu)先，提升公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源配置，推行產(chǎn)教融合發(fā)展模式，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化縣級醫(yī)院龍頭引領(lǐng)，推動(dòng)基層分院特色差異發(fā)展，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平；堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，做優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，持續(xù)健全社會(huì)保障體系；傳承發(fā)展本土特色文化，激活基層文化活力，掀起全民健身熱潮，全面繁榮文化體育事業(yè)；筑牢社會(huì)安定穩(wěn)定防線，提升服務(wù)國家安全保障能力，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　全會(huì)提出，厚植生態(tài)優(yōu)勢，擦亮綠色發(fā)展成色。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)利用，有效防范生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持區(qū)域生態(tài)保護(hù)發(fā)展協(xié)同，鞏固生態(tài)保護(hù)治理成果；建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)，加大生態(tài)產(chǎn)品市場化經(jīng)營開發(fā)力度，創(chuàng)新生態(tài)綜合補(bǔ)償模式，深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)；提質(zhì)美麗永春示范建設(shè)，大力推廣低碳生活方式，融通全域美麗重要節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，形成梯次有序的“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”協(xié)同發(fā)展格局。

　　全會(huì)提出，全面深化改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)土地、人力資源、資本等要素改革，全面推進(jìn)要素市場建設(shè)；深化國資國企改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，優(yōu)化企業(yè)數(shù)據(jù)市場化配置，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力；營造公平有序的市場環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境和便捷高效的服務(wù)環(huán)境，持續(xù)提升營商環(huán)境品牌，實(shí)現(xiàn)有效市場與有為政府的良性互動(dòng)。

　　全會(huì)提出，暢通內(nèi)外循環(huán)，擴(kuò)大對外交流成果。強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作，全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；激活消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)力，豐富消費(fèi)體驗(yàn)供給，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，全方位擴(kuò)大內(nèi)外消費(fèi)需求；建好用好國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、余光中文學(xué)館等平臺，深化社會(huì)融合、經(jīng)貿(mào)融合、情感融合，優(yōu)化服務(wù)保障，深入推進(jìn)永臺融合發(fā)展；深化僑務(wù)交流合作，提升僑界民生保障水平，打造華僑精神宣傳陣地，持續(xù)凝聚僑心僑智僑力，不斷開創(chuàng)對外開放新局面。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要匯聚奮勇爭先合力，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化拓展全過程人民民主實(shí)踐，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團(tuán)結(jié)奮斗。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決把黨的自我革命要求落實(shí)到位，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鼓足“爭”的勁頭，錘煉“實(shí)”的作風(fēng)，保持“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭向谷文昌、廖俊波等同志學(xué)習(xí)，牢固樹立和踐行造福人民的政績觀，激發(fā)“敢拼、愛拼、善拼”的拼搏精神，全面落實(shí)“四下基層”制度，傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，以釘釘子精神抓好工作落實(shí)，切實(shí)把難辦的事辦成，把能辦的事辦好，把該辦的事辦出彩。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)工作。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。切實(shí)抓好民生保障、安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。謀深謀實(shí)明年思路舉措，確保開好局、起好步。

　　全會(huì)號召，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、接續(xù)奮斗，大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展，為奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化永春實(shí)踐不懈奮斗！